Participation citoyenne
Une distance de plus en plus grande semble se creuser entre les citoyennes et citoyens et la vie démocratique : le niveau de défiance envers la politique est très fort, et la participation aux différentes élections est de plus en plus faible. Pourtant, face aux défis à relever dans les prochaines années, en particulier les crises écologiques et sociales, il y a urgence à reconstruire les conditions de la confiance en la participation citoyenne, afin que les transitions puissent réellement prendre en compte les aspirations de chacune et de chacun, et mobiliser toutes les énergies.
A Poitiers, les espaces d’engagement citoyen sont néanmoins très vivaces. La vie associative y est très riche, et de nombreuses initiatives citoyennes fleurissent aussi dans les différents quartiers.
L’objectif de la municipalité : réenchanter la démocratie locale, en garantissant et réinventant un fonctionnement ouvert, coopératif, collectif, démocratique et transparent. Ce fonctionnement doit être garanti par un Pacte de la Participation Citoyenne.
Elle s’appuie en premier lieu sur une garantie de qualité dans les espaces de participation citoyenne proposés pour accompagner les politiques municipales.
Elle peut aussi s’appuyer sur de nombreux outils existants : budgets participatifs ambitieux, conseils citoyens, comités de quartier, Maisons de quartier… Il s’agit de renforcer leur représentativité, la qualité du dialogue avec la municipalité, et de développer leur pouvoir d’agir au sein des quartiers.
La Ville de Poitiers s’engage aussi dans l’innovation démocratique, pour créer de nouveaux espaces visant à donner une place aux citoyennes et aux citoyens dans la décision municipale. C’est l’objectif de l’Assemblée Citoyenne et Populaire, dont la co-construction a été lancée dès 2021.
Parmi les actions menées par la Ville de Poitiers, en cours ou à venir :
- Encourager la participation citoyenne sous toutes ses formes et construire une démocratie municipale accessible à toutes et tous : valoriser, développer et redynamiser les instances citoyennes et associatives existantes (maisons de quartier, conseils citoyens, conseils et comités de quartier, conseil de développement, conseil communal des Jeunes) ;
- Lancer la réflexion sur l’élargissement de la représentativité des instances citoyennes existantes, en particulier le renouvellement des Conseils citoyens. L’enjeu est de transformer les pratiques, redynamiser et relégitimer ces instances qui sont en perte de représentativité et souvent méconnues des habitants et habitantes ;
- Valoriser et impliquer les instances citoyennes et associatives existantes dans la remontée de la parole citoyenne, l’animation et le développement de projets, l’appropriation des outils participatifs et la co-élaboration de l’Assemblée citoyenne ;
- Faire vivre les outils participatifs : redynamiser et faire évoluer les budgets participatifs, évaluer et repenser la stratégie de communication ; intégrer les « tables de quartier » ; accompagner des concertations sur des projets phares (quartier de la gare, quartier du Palais…) et formaliser une méthodologie appropriable par l’ensemble de la collectivité ; ouvrir davantage les espaces publics (écoles, gymnases, lieux culturels) à des initiatives culturelles, citoyennes ou associatives;
- Informer et communiquer au plus près des habitants et habitants, notamment les plus fragilisés et éloignés du débat public et adapter la plateforme numérique « Je participe » à l’objectif d’une démocratie locale plus vivante au quotidien et inclusive ;
- Redonner une place aux citoyens dans la décision municipale : instaurer une Assemblée citoyenne et populaire permanente et délibérative, composée pour un tiers d’habitants tirés au sort par quartiers, un tiers cooptés par les instances citoyennes existantes (conseils de développement, conseils citoyens, comités de quartiers, conseil communal des jeunes, etc.), et d’un tiers de volontaires ; écrire avec les habitants et habitantes et forces vives du territoire un Pacte de la participation citoyenne, texte fondateur des engagements réciproques entre élus, citoyens et agents, au service du « faire ensemble » et d’une confiance retrouvée ;
- Innover et instaurer un Droit d’Initiative Local et un Référendum d’Initiative citoyenne Local qui permettra de mettre à l’ordre du jour du Conseil Municipal, des propositions et sujets de débat portés par les citoyens ;
- En concertation avec l’administration, créer une mission de « la Participation citoyenne » ;
- Renouveler la gouvernance municipale : pour une administration transparente, ouverte et collaborative : formation, sensibilisation, évolution des commissions thématiques, évaluations des politiques publiques ;
- Encourager le renouvellement des pratiques et la transparence de la vie publique.
Ville citoyenne
Ville citoyenne
Une ville engagée pour le renouvellement démocratique : innover, accroître la participation citoyenne, ouvrir davantage l’action municipale, pour redonner confiance en la politique.